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2005年会
会 议 成 果
莫瑞斯·斯特朗在首届人居环境论坛上的讲话
联合国安南秘书长特别顾问
联合国地球理事会主席
联合国和平大学校董会主席兼校长
联合国环境规划署首任执行主任、副秘书长
全球环境界的泰斗 莫瑞斯·斯特朗
非常感谢！首先我非常容幸参加本次论坛，加入到今天来自于中国和国际的演讲学者和专家们一起参加本次论坛。首先，我想庆祝本次会议的组织者来组织这次非常重要及时的会议，而且非常感谢让我在开幕式上做主题演讲。今天我跟我的一些好朋友，他们也是环保方面的专家，他们也出席了本次的会议，比如环境部的前任部长，大家可以看到戴维.安德森，他是加拿大前环境部部长。而且还有两个特别的嘉宾，来自于地球理事会的两位朋友，一位是TommyShort，以及来自于巴西的Marcelo Carvalho deAndrade博士。因为他们出席本次会议我感觉到非常容幸。
地球理事会在城市可持续发展举行了大型的会议，这个会议在几个星期以前在加州三藩市的山凡是举行的，这个会议也是来自于全世界的各界人士，有中国的代表也出席了本次会议。
为了确保我们全球文明的可持续发展，主要是取决于城市成功的向可持续发展道路进行转变，今天在深圳举行这个会议是再合适不过的，因为它表示了发展的活力，而且还有一些先进的方法能够解决我们现在所产生的城市化的一些进程化的问题。全球世界大多数人他们都是居住在城市地区，尤其在一些城市他们人口有十亿人，大约有三分之一的人口他们生活在贫困的环境下，现在城市有一百万人口已经增长到了400个，大型城市从1950年的一个增长到现在的20个。中国在令人吃惊的运动城市化进程当中也是冲在前线的。因为中国城市化的进度、规模是世界上其他地方所不能相比的。而且现在没有迹象表明，城市化的金城江会缓慢。大约每年有一千万的人口移到中国的城市。现在越来越多的农村人他们都想移到城市当中，因为他们想追求更好的生活。
城市化进城不仅对城市本身来说是有好处的，而且对农村来说也是非常好的。我知道今天与会者大多数都是来自于各个城市的官员和一些官员，他们能够领导和管理城市的进程。我非常容幸有这个机会跟大家分享一下我在这方面的经验，对于我来说，我也能够从其他的与会者当中学到很多的东西，因为你们在这个历史挑战当中是站在最前线的。是你们对这个挑战的解决方式能够决定中国在可持续发展城市化进城当中能够成功，而且你们的这种转变对于中国以及对于全世界都有决定性和深刻的影响。
对于会议的组织者来说，他们选择人居环境作为主题是非常有远见的，建造社区比建造城市来说是更加复杂的过程。现在农村的人口都移向城市，他们都想在城市存求更好的生活机会和更好的生活。来自于农村地区的人们他们在百年当中已经建立起非常好的社区概念，这些社区概念是他们传统价值观的一部分，生活方式的一部分。这种生活方式和他们的价值观事实证明是非常可持续发展的。这种现代城市的状况对于快速发展来说并不是非常有益的，本身这并不是一件不好的事情，事实上这是非常好和非常自然的事情，因为他们必须要加入到建立城市当中加入到新社区的建设过程当中。
制定发展一些结构和过程能够培养起一种他们自己的身份感和他们共同的目标.这对于城市社区的运作来说也是非常基本的，也是非常有好处的，这个过程不能够非常快而且是不容易的，但是必须要这么做，因为他们只有这么做才能够确保他们在城市当中能够追求到良好的生活以及良好的教育。
从我过去几年对很多城市的观察来说，我已经参观的一些城市，对于在城市当中创造社区来说要比农村创造社区是更加困难的，因为在城市当中，这些移民必须要找到他们的兴趣，而且找到他们的利益，这些利益可能要和他们在城市的居民是共享的，比如说交通、水、能源、城市发展、基础设施以及社会服务等等。
他们这种社区的感觉超越了地理的边界线。来自于农村的人口必须和城市人口一样分享他们的文化、精神、教育以及在运动方面的一些兴趣。所以在满足社会的需求方面，以及他们的教育方面，来自于全世界不同的人建立起他们不同的社区来说也是非常重要的。对于建立社区来说，他们不光要建立起社会经济的概念，而且还要建立起社区的概念。
我谈到这些主要想跟大家分享一些比较好的例子，担心由于过度放牧和森林砍伐，现在大约37％的中国土地已经遭受水土流失和退化，以至于生活在那里的人他们那么做是迫于生活的压力，而且他们没有选择使他们生活得更好。所以农业的可持续发展也受到水土岩化以及杀虫剂的使用而威胁到土地。现在农业的可持续发展还受到单一作物、干旱、洪水，以及失去可耕种农地，这些农地已经转化成城市化当中的发展用地了。
对于人们来说，我们必须要选择可持续发展的道路，从我们自己的经验当中，在我们成长和青春期阶段要想获得教育精神和文化方面的成长，对于我们以后成年要想过上健康、有益的生活也是非常有必要的。所以，当人们长到成年的时候，如果要是在年轻的时候没有打好基础，我们在成年的时候会变得不健康，甚至对生活带来灾难性的影响。所以现在的重点一定要转移到文化、道德、教育、精神的层面，而且一定要贯彻终身教育来维持良好的身心健康。对于城市来说这也是非常必要的，城市必须要有机可持续地发展，来满足人们到城市当中追求更好生活的愿望。
现在有些城市正在走向自我毁灭的道路，我确信这并不是城市的领导者和人们想这么做，但却是他们不可避免的发展模式所造成的。我们现在已经失去了我们的童贞，但是在1994年我们在温哥华举办了联合国的人居大会，在1992年斯德哥尔摩人居环境会议以后又一个重大的会议，这个会议主要是唤起人们对人居环境危险破坏的认识，尤其是现在城市资源破坏的一种认识。
现在很多城市并不是在走可持续发展的道路，而且将在2006年的6月份在温哥华举行世界城市论坛大会，我就来自于温哥华,将促进政府把这些紧急的事项提上议程，支持联合国人居署和其他有关的协会帮助城市进行可持续发展，对于我们来说，动员政治、物质的支持是非常重要的。
我们也有一些好的例子，我想跟大家分享一下，我们可以从当中学习到很多东西。
刚才我谈到深圳，现在深圳和其他的城市一起正在消除氟利昂的使用，这一点是非常令人鼓舞的，举办这次会议也是另外一个例子，表明了大家对人居环境的状态是非常关注的。在保持环境，降低污染方面也发挥了很好的表率作用。
另外一个例子是上海，上海在动员他的居民来自社会各个部分的力量在保护环境当中也取得了令人瞩目的进步。北京是我们国家的首都，他们要在2008年举办“绿色奥运会”。而朱林他在河南的一个小的山城，他表明了他的社区是非常开放的，非常有才气的，能够把一个非常贫困的山区变成一个发展居住的中心。
本次会议的参加者他们会在他们的经验当中讲出更多的例子。我再举一些世界的例子。
在埃及的开罗他们现在正在进行一个恢复和升级的社区活动，来呼吁他们的居民参与到这个过程里面，和社会的组织和其他的社会各界一起努力，在墨西哥的垒拉特路斯市他们也有一个社区组织，他们努力地改变他们的生活获得更好的服务，以及培育他们的人民发展他们自助的技巧。在南非的开普敦，还有古巴的哈瓦那、加利福尼亚的三藩市，他们都加入到保护环境的进城当中，他们对气侯的关注以及减少温室气体的排放，还有日本的福冈在加强水的保护，通过减少污染和保护水的措施来保护水的安全。现在加拿大的多伦多他们也开始了一个活动，减少能源的消耗，以及减少温室气体的排放。斯德哥尔摩、西亚度、戈离提拔、哈里法科斯、波多黎各等等各个城市他们都采取了各种各样的措施来保证保护环境的可持续发展。
所有这些活动都取决于各地人们的参与采取的重大成功，当代的人们也采取了“21世纪议程”，是1992年的世界峰会当中达成一致的，主要想促进人类可持续发展的一场运动，而且为我们将来可持续发展提供一些好的例子。这些例子大家都可以从手册当中的绿色城市找到，绿色城市是由加拿大和谐基金会编制的，现在已经由中国的东方环境研究所已经翻译成中文，大家可以在里面找到很多的信息，而且未来社区可持续发展的一些指导。
所有这些我们可以从当中吸取的教训就是公民的广泛参与和当地政府的紧密联系，要想获得可持续发展最主要的成功因素就是要进行好的城市规划，并实施好的城市规划，以及要动员人们的参加。有时候我认为妇女的参加对于我们取得成功来说是非常重要的，所以我们男性也应该在这方面以女性为榜样，更多地参与保护环境当中。
另外一个成功的基本条件，我们就是要有一种统一系统的方法解决这些问题，比较复杂的问题比如说土地的使用、空气和水污染的控制、保持水土质量和生物多样化、获得水能源、食物、健康、社会服务、处理和循环一些废物以及获得健康和社会服务、设计、交通的发展等等都是非常重要的因素，他们是不能够被单一一个解决的，而且应该采取一种整体的，有系统的方式解决所有的这些复杂问题，这些问题也不能够由政府单方面解决的，政府的支持和合作是非常重要的，但是政府一定要和他们的公民、商界和社会各个部分紧密联系和合作，来解决这些紧急的问题。
最重要的资源就是人力资源，人们的才能、人们的智慧都能够确保我们这些环境保护的成功。当然，政府的一些开明政策能够释放人们巨大的潜能，所以我们一定要制定好的开明的政策，而且要和当地的人民要好好地合作。政府、商界和社会各界都可以通过帮助提供教育和培训来做出他们自己的贡献。在每个社区增加自治的能力，而且提供当地资源有创造性的使用。
非常幸运的是，中国不像其他地方遭受一些犯罪、内乱或者一些不安全的因素，这些都是城市化进城当中非常常见的现象，但是中国一定要时刻保持警惕，要采取一些重要的措施，确保可持续发展和内部的平安，尤其是在快速发展的城市当中。中国可以以这样的事实为以自豪，因为在快速发展的城市当中，中国现在还是世界上非常安全的地方。这对于中国来说是一个巨大的财富，大家不能够不以为然。所有这些对于联合国宪章想获得和平和安全的目标通过通过教育和研究来说都是非常重要的。
现在中国所经历的这些变化和进程都重新塑造中国的社会，还会把中国带入一个全新的而且世界上最有影响力的国家。现在很多农村对城市那些兴奋和机会受到驱动来到大城市进行更好的生活，这就是农村和城市之间作用。文明是诞生在城市，在这个城市当中，我们致力的生活、科技的发展、社会的创新和规定的、制定都是这些决策的中心。主要是在世界各个大的城市，我们社会未来才会被决定，而且现在对于中国来说更是如此。
对于我们来说，我们的福利和未来都掌握在我们自己的手里，我们做些什么或者是我们不能够做什么，这不仅仅是目前，而且对于我们未来都起到非常重要的作用。
这就是赋予我们的一些责任，我们做些什么，而且我们一定要对我们的未来，我们的成功做出必要的努力。我对中国的古语有一些是非常了解的，有一句话跟大家分享一下，“没有远虑必有近忧”，我们今天所做的事情是能够决定我们的未来，所以大家一定要看到我们现在所面临的一些问题，能够更好地解决这些问题。
在过去变化经常是循序渐进的，慢慢发生的，能够使社会慢慢适应他们，但是现在的社会是瞬息万变的，而且变化是发生在全球的框架当中，不管变化发生在什么地方，都是和世界其他的地方都有一种因果关系，都是相互联系的。我们在座所有的每个人都应该做出自己的贡献，而且对于个人的行动和行为会受到一种累积的影响。
比如说气侯的变化能够影响整个地球的可居住性，比如说人们怎么解决能源的问题，不是单方可以解决的，都是相互影响的。中国是汽车增长最快的市场，而且是世界上最大的汽车制造商和出口商。中国人民有权使用汽车，但是对于中国的权益来说必须要确保生产和使用这些汽车对环境的影响要降低到最小。汽车发展来说，一定要指导一些汽车生产商制造保护环境的汽车。
现在北京三千辆公共汽车已经使用天然气减少环境的污染。加拿大的矽港公司已经制造了一项科技能够使得既经济又环境的保护环境的办法。中国各个城市能够采取降低环境污染，采取环保的措施，他们这么做反过来能够对世界环境变化的威胁能够降低风险。
对于积极地可持续的发展来说，科技是非常必要的。在中国五千年历史当中，中国的科技发明史也在世界上非常突出，所以中国应该有能力准备好，有这个智慧能够在城市化进程当中做好转变。中国的科技界越来越多和他们全球的合作伙伴进行联系，比如说中科院的院长刘先生，他共同组织了一个国际学术大会，他和世界其他的同仁们一起解决这些重大的全球问题。
现在中国正在竭尽全力更好地利用短缺的水资源，而且提高水的质量。比如一些大型的水利工程，尽管花费非常巨大，但是对于我们解决水资源短缺问题来说也是非常有好处的。尽管解决方法在短时期来说有可能令人争议，比如说日本和一些其他的欧洲国家，他们已经表现出来这种工业的高效节能能够对于他们的经济以及企业的营业创造出巨大的利润，与此同时他们能够促进可持续发展的成就。
现在中国正在进入工业化的初级阶段，这对于中国来说也是一个巨大的机会，所有的企业都注重工业的效率，以促进经济的发展。在这个方面城市和社区都必须要发挥主要的作用。
所有的科技解决方案他们都需要投资的，而且有的时候这些投资并不是立竿见影的，我们需要耐心。所有一些预防性的措施，都是非常能够节省成本的，因为在这些项目的最初时期，我们可以阻止不好的事情发生，预防最大的优势就是他能够通过更好的规划、管理以及更有效地利用科技能够解决。
据估计，对于中国经济的一些成本大约有7千200亿人民币，这对于我们来说是一个巨大的人类社会资源的浪费，我们应该怎么样解决水、环境的污染问题，保持我们生活的质量，这是非常重要的，也是非常紧急的，所以我们必须要进入节能的社会。
中国社科院和中国其他的研究所一定要加快自己的研究步伐，以促进更好方案的形成。我可以看到，对于最近科技的一种进步就是在水过滤过程当中使用薄膜技术，这能够使水的循环更加高效和经济，我认为这个前景是非常好的，而且也是不可避免的。对于中国来说，我们应该越来越多地依靠再循环水的利用。这方面新加坡已经给我们做出的表率。
气侯变化是我们整个社区面临的非常重要的问题，中国是仅次于美国，是世界第二大温室气体释放地，现在也在经历一些压力来接受一些特定的目标限制这些温室气体的排放。所有这些问题都应该引起我们大家的注意。但是我们不应该对此绝望，因为国家领导人是非常明智的。比如说我们国家的主席胡锦涛先生，他现在在号召要执行科学的发展观，他认为应该把重点放在发展的质量和效率方面，应该寻求经济、政治、文化方面的协调发展。人民政治协商会议国家委员会主席贾庆林强调要“以人为本”的发展观念，他强调综合的、协调的、可持续的发展。所有这些都是非常令人鼓舞的，而且都表示出来中国所面临的问题都可以被成功地解决。
仅仅有政治意愿是不够的，我们必须要有一些有环保意识和有参与性的公众，尤其是来自于工商业他们的合作以及参与。对于中国来说，我们要走可持续发展道路不是一个选择而是一个必须要前进的目标。如果没有工商业领导人的参加，环境问题也是不能够被解决的，我们国家的环境保护组织，比如说CEPA，在全世界都受到广泛的尊重。我非常高兴中国的环境保护局他们的作用已经在加强，他们发言更加有力量。而且现在CEPA也是我们的一个全力合作伙伴。
我们现在不要有这样的一种倾向，把治理环境保护会花费很大，认为保护环境会阻碍环境发展，对于我们来说我们也可以发现一些经济的增长点，所以我们可以在发展经济的时候又促进环境的发展。我们现在手中有一些解决方案，我们知道这些问题，我们知道解决问题的方法，我们为什么不解决这些问题呢？我们现在所要做的就是要执行，执行就是要大家来动员大家，我们要教育培训我们的公民。
地球理事会建立起一系列的道德规范来规范人们的行为以及环保意识，在未来几年，也会有数以亿计的人，当然包括一些中国人的参与，他们仅仅是简单地来参与一下，然后做出他们自己的抉择，增加他们的环境保护意识。我对于中国在过去所解决的一些重大问题所表现出来的智慧是非常敬重的。中国有这么多好的高效的领导人，以及在商界和社会各个部分都有一些精英分子，我对于中国各个城市的领导层印象非常深刻，而且对于他们致力于解决这些所面临的挑战表现出来的勇气也是非常钦佩的。
我知道中国正在解决这些令人敬畏的挑战，中国是一个大国，而且他能够帮助领导世界，来创造一个更加有希望的、可持续的未来，这不仅仅是为中国人民，而且是为世界的所有人，谢谢大家！
历届年会
社区与文化
联合国环境规划署管理委员会主席、加拿大国会议员、前加拿大环境部部长 戴维·安德森
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